冬季下雪的应急预案

冬季下雪的应急预案范文（精选10篇）

在平日的学习、工作和生活里，保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故，为了将危害降到最低，可能需要提前进行应急预案编制工作。那么你有了解过应急预案吗？以下是小编收集整理的冬季下雪的应急预案范文（精选10篇），仅供参考，大家一起来看看吧。

为做好雨雪冰冻极端天气安全生产工作，按照《应对冰雪灾害天气暨安全生产工作调度会》的会议精神要求，结合我单位实际情况，现制定园林绿化冰雪灾害安全生产应急方案如下：

一、指导思想

落实城管局应对冰雪灾害天气暨安全生产工作调度会要求，强化雨雪冰冻极端天气条件下的安全生产管理，遏制重大责任事故发生。

二、工作目标

按照“以块为主、分区负责、责任到人”的原则。接到应急任务后，做到反应迅速，在规定的时间内赶到指定地点，以有效的措施，及时排查清除城区及工业园区主次干道、各公园广场、澧水风光带倾倒树木、隐患危树、断枝、冰雪等，确保正常的生产、生活和工作秩序。

三、组织机构及工作职责

（一）组织机构

组长：汪健

副组长：雷鸣、李丹东、周黎云、熊丹丹

组员：黄怀英、王惠明、李明、曾武祥、罗增国、冯闲、文蓉、章红云、喻盼、龚关、章函

（二）工作职责

为扎实有效做好雨雪冰冻天气下各项工作，各块分管领导根据要求提前做好应急处置队伍、装备、物资等准备工作，到各工地现场、市各路段、公园、广场进行现场督查工作，并及时的向一把手汇报情况，做好应对措施。

督导科：负责对绿化维护公司和绿化工程公司的责任区进行巡查、督促，查露补缺。责任人章宏云

办公室：负责对雨雪冰冻天气的工作进行媒体宣传报道；确保车辆、办公院落内水电及其它设备安全运转；确保绿化维护公司和绿化工程公司的物质保障和车辆安排。责任人黄怀英。

绿化维护公司：负责对城区各主次干道及公园广场进行巡查。组织两个应急队伍，每队5—8人，运输车辆两台；负责向办公室提供应急工作的影像资料。责任人王惠明、罗增国。

绿化工程公司：对在建、（已建）未移交的绿化工程及工业园区维护养管的道路、广场绿化进行巡查。组织两个应急队伍，每队5—8人，运输车辆两台；对新栽苗木进行有效保护，确保苗木安全过冬。负责向办公室提供应急工作的影像资料。责任人李明、曾武祥、冯闲。

四、工作措施

绿化维护公司与绿化工程公司处置雨雪冰冻时的应急工作措施：

1.雨雪冰冻期间安排专人分区域进行巡查，及时汇报巡查情况。巡查人员必须提前上班，上班时间：7：00—10：00，13：30—16：00。城区由章红云负者，开发区由曾武祥负责，应急人员7:30准时到各责任区待命。

2.雨雪天气来临时在公园广场的游道边、在行道树下的车位前设立温馨提示牌，告知行人冰雪路滑；提醒车主树枝易断，维护群众生命财产安全。

3.根据降雪的大小，安排水车冲洗积雪；安排人员打雪，减轻树枝负重，减少断枝。

4.根据对道路、广场、公园的巡查情况，及时、合理安排应急人员处理倾倒树木，清运断枝，保障行人和车辆通行。

5.根据广场、公园内铺装、游道、桥面结冰情况，及时安排人员铲雪、撒盐、清扫，保障行人、游客安全通行。

五、工作要求及纪律

1、加强组织。各科室必须严密组织，落实责任制，雨雪冰冻天气期间全体干部职工原则上不得外出，因特殊情况需要外出的须严格执行请假制度，节假日应急人员正常上班。

2、加大巡查。督查人员以车巡、步巡、拍照记录、通报的方式，对各路段及公园广场进行巡查、排查，尤其是对主干道的巡查，对维护范围内的绿化情况及时汇报沟通，确保及时排除隐患。

3、安全生产。各科室人员外出用车必须汇报；应急作业人员严守安全规定，佩戴好安全设施，防范一切安全事故的发生，确保安全工作到位。

4、加强调度。应急物资工具、人员车辆等安排到位，确保绿化维护生产工具、设施完好。要求24小时保持通讯畅通，随时处置设施破损、树木倒扶等突发事件。

5、问责制度。为确保雨雪冰冻天气应急工作的全面落实，实行责任追究制度，对组织防寒抗冻工作未落实到位造成不良影响及后果的，将追究相关责任人的责任：

①由于工作安排或处置不及时，造成树木枝干压垮影响主次干道畅通和居民财产人身安全及大面积苗木死亡，由单位负责人对相关责任人进行约谈，责成说明原因且上报书面检查至办公室，领导小组根据情节严重追究其相关责任。

②巡查人员不按时上班，玩忽职守，责任区内出现问题未及时上报，给单位造成不良影响和经济损失的，根据情节轻重处以相应的经济处罚。

③对于情节严重，造成重大安全事故的相关责任人，责任人就地免职，其他相关人员按责任轻重酌情处理。情节特别严重的，依法追究相关责任。

根据市疫情防控办和应急管理部门最新预警信息，近日国内外疫情防控工作仍然紧张，同时我市将出现持续雨雪天气，气温下降。为确保全市养老机构服务对象生命财产安全，特制定本预案。

一、指导思想

坚持以人为本，科学应对，最大限度减轻灾害损失。将保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为灾害性冰冻雨雪天气应对工作的出发点和落脚点；紧持统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重；坚持单位联动，全力以赴做好应对冰冻雨雪灾害的应急救援工作。

二、工作原则

（一）预防为主，常备不懈。坚持预防与应急相结合，提高防范意识，落实各项预警防范措施，做好人员、物资等各项准备工作，做到早预防、早报告、早处置。

（二）以人为本，减少危害。及时帮助服务对象解决衣、食、住、行、医等方面遇到的困难，最大限度减少灾害造成的损失。

三、组织指挥体系及职责

成立以市民政局汪善清同志为组长的全市养老服务机构雨雪防冻专项工作组，实行班子成员分片负责制，成立5个包保工作组，并成立市应对低温雨雪防冻应急指挥办公室，办公室地点设在市民政局养老服务科。同时，成立部门联络组（徐县民负责）、物资筹备组（朱秀负责）、医疗卫生组（王晗负责）、善后处理组（韩峰负责）四个工作小组。

汪善清同志负责包保市本级，局办公室负责工作联络，联系人：李盛，电话：xx。

陆敏慧同志负责包保贵池区，局慈善社工科负责工作联络，联系人：王燕，电话：xx。

潘晓东同志负责包保东至县，局社会救助科负责工作联络，联系人：包明胜，电话：xx。

洪大保同志负责包保石台县，局基层政权科负责工作联络，联系 ……此处隐藏15404个字……)负责领导组织全镇低温雨雪冰冻灾害的应急处理工作，研究确定灾害应对工作重大决策和工作意见，确定灾害应急方案的启动和终止。

(2)根据上级应急指挥部的工作要求和部署，指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。

2.2.2镇小组办职责

(1)传达上级部门应对低温雨雪冰冻灾害的决定、指示，负责全镇应对工作的综合协调及相关组织管理工作。

(2)建立灾害应急信息综合管理系统，及时掌握分析重要灾情并向镇领导小组提出处理建议

(3)负责镇领导小组指示的传达以及贯彻落实指示情况的督查。

(4)负责与各单位的联系，处理镇领导小组的日常工作。

2.2.3镇领导小组成员单位职责

(1)镇党政办、党建办:负责全镇应对低温雨雪冰冻灾害协调工作，牵头组织应急工作督查。

(2)镇宣传中心:负责配合县委宣传部、县委网信办搞好正面宣传，引导社会舆论，指导镇上新闻媒体开展抢险救灾的宣传报道。

(3)镇武装部:负责配合做好重大灾情应急处置和救灾工作。

(4)镇派出所:负责打击盗窃、哄抢防御低温雨雪冰冻灾害物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为，维护社会治安秩序和道路交通安全与秩序，必要时实施交通管制;协调有关物资、人员的牵引工作，协助组织群众撤离和转移。

(5)镇财政所:负责救灾专项资金的保障。

(6)镇农业中心:负责指导农作物低温雨雪冰冻灾害工作;及时了解和掌握农作物受灾情况;组织技术人员对受灾农户给予农业技术指导和服务;积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救。

(7)镇应急办:负责镇领导小组日常工作(包括应急值守、传达指令、参谋咨询、综合协调和收集、整理、上报信息等);组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，按权限管理、分配各级救灾款物并监督使用;负责做好解放军和武警部队参与应急救援相关衔接工作。

(8)镇自然资源办:配合路口自然资源所开展应对低温雨雪冰冻灾害工作。

(9)镇建设中心:负责因低温雨雪冰冻灾害引发或可能引发建筑工地安全事故的监测、预警、应急处置和灾害评估等工作;负责村(社区)供(节)水、排水、地下管线建设管理维护工作;会同各村(社区)做好房屋安全事故应急处置工作。

(10)镇民政办:组织协调困难群众的救助、救济工作，负责管理农村五保供养和敬老院低温雨雪冰冻灾害应对工作。指导学校开展校舍安全监测和防护工作;指导、督促各级、各类学校开展防灾、减灾知识教育和应急逃生演练，提高师生防灾、减灾意识和自救互救能力。

(11)镇卫生院:负责组织灾区卫生防疫和医疗救护工作，提供灾区疫情与防治信息，防止和控制疾病发生和疫情蔓延。

(12)镇经发办:负责粮食、食用油、重要消费品、救灾物资等战略物资和应急物资的储备管理工作;督促、协调电力部门做好低温雨雪冰冻灾害应急处置工作。

(13)行政执法局路口执法队:负责涉及抢险救灾行政执法工作。

(14)金井供电所:负责供电设施的安全巡查、巡护，对供电设施进行安全隐患排查;负责全镇供电系统的维护及受损设施的抢修;负责突发事件中现场指挥场所、消防设备设施、医疗救护、应急照明等应急供电保障。

(15)电信、移动、联通分公司:做好通信设施的检修工作，抓好工作落实，确保通信畅通。

其他未明确具体职责的单位，抢险救灾期间服从镇领导小组的统一安排部署，全面落实各项防灾减灾工作任务。

3、预防预警

(1)加强信息预警预告。加强对低温雨雪冰冻灾害天气的检测、预报，完善工作手段，积极联系上级主管部门，争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息，通过广播、宣传栏、召开会议等多种渠道及时发布。

(2)加强值班工作。每年11月下旬至次年3月30日为本市低温雨雪冰冻灾害防御警戒期。防御警戒期各村(社区)、各单位要切实做好值班工作，严格值班纪律，严格落实24小时值班责任制，各值班人员要坚守岗位，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情、雨情、灾情，确保通信畅通，对值班制度不落实而影响工作的，要立即追究责任。

4、应急响应

4.1指挥与协调

本预案启动后，镇领导小组组织协调全镇灾情应急处置工作。灾害现场的指挥和协调，各单位要遵照镇领导小组的应急工作部署，各司其职，协同配合，全力以赴做好应急处置工作。

4.2现场控制

险情发生后，镇小组办要迅速组织人员设立警戒区，对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。

4.3交通管制

根据灾情的需要，灾情发生后，镇领导小组要立即向上级应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告，得到指挥部同意后，依法采取管制措施，限制车辆和人员进出交通管制区域，对确需进入或通过的，要严格手续，并保障安全。

4.4抢险救助

遇重大灾情，镇领导小组各成员立即集结抢险队伍并迅速到达现场，开展抢险救灾工作。组织灾害点广大人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员，为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援，尽量减少人员伤亡。

4.5安全防护

在处置灾情事件时，要对事发地现场的安全性进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时，要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾情正在或者足以对公众的生命造成威胁时，要及时疏散人群。

4.6调集征用

根据当前灾害性低温雨雪冰冻天气应急处置工作的需要，镇领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定，向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

5、信息报告

低温雨雪冰冻灾害发生后，受灾村(社区)和镇应急办应严格按照《长沙县突发事件信息报告规定》报告突发事件信息，并同步报告县指挥部办公室。

6、后期处置

6.1善后处置

镇领导小组要依法做好受灾群众安置和救灾物资的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活。在出现卫生、环境事件的事发现场，相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的，要及时归还或按规定予以补偿。在对受灾情况恢复重建能力及可利用资源评估后，要制定计划，恢复重建。

6.2社会救助

镇应急办牵头开展社会倡议活动，引导广大人民充分发扬“一方有难，八方支援”的精神，广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。

6.3调查总结

应急工作结束后，镇领导小组及时组织调查和总结，包括:因灾时间的影响范围、受灾程度，评估、核实灾害时间所造成的损失情况，对经济、政治和社会等方面的影响，分析原因以及应急处置过程及期间存在的问题，今后应改进的措施建议，需表彰或追究责任的单位、个人等，报上级应对灾害镇领导镇小组办公室。

7、附则

本预案自印发之日起实施。由镇应急办负责解释。